政策锚定目标 项目筑牢根基 济宁多点发力推进二氧化碳减排与低碳发展
济宁市相继落地工业、城乡建设等多领域碳达峰专项方案,结合一批绿色能源示范项目的规模化运营,全市二氧化碳减排与低碳发展工作形成“政策引领、项目支撑、多域协同”的良好格局,为2030年前实现工业领域碳达峰、全市碳排放总量可控目标奠定坚实基础。
作为传统工业城市与能源消耗重点区域,济宁始终将二氧化碳减排作为绿色低碳转型的核心任务。数据显示,“十三五”期间,济宁单位地区生产总值二氧化碳排放降低超额完成省定21%目标;2021至2024年,单位GDP二氧化碳排放指标提前一年完成“十四五”总目标的20.63%,多项污染物减排任务同步超额达成,为后续发展预留充足空间。
政策层面的系统布局成为减排工作的“指挥棒”。2024年9月,济宁市工业和信息化局、发展改革委、生态环境局联合印发《济宁市工业领域碳达峰工作方案》,明确“十四五”期间培育市级以上绿色工厂130家以上,单位工业增加值能耗、碳排放强度持续降低;到2030年,工业领域二氧化碳排放实现达峰,重点行业能效达到先进水平。与此同时,《济宁市城乡建设领域碳达峰工作方案》同步出台,从城市基础设施绿色化、建筑能效提升、城乡低碳改造等维度发力,提出到2025年中心城区建成区绿地率超35%,城镇民用建筑单位面积综合供暖能耗较2020年降低20%以上,构建城乡一体化低碳发展体系。
在产业转型与项目落地层面,济宁聚焦“减量替代+清洁能源替代”双路径,推动二氧化碳减排从“被动管控”向“主动优化”转变。工业领域严格落实“两高”项目清单管理,对煤电、化工、水泥等行业实施能效对标改造,无法达标项目坚决淘汰,新建项目全面执行产能、能耗、碳排放等量或减量替代要求。同时,围绕“231+1”先进制造业产业集群,培育新能源、节能环保等绿色产业,推动产业链上下游协同降碳。
一批标杆性低碳项目的落地见效,成为济宁二氧化碳减排的“硬支撑”。济宁海螺水泥打造的“零外购电”低碳园区,融合光伏、风电、余热发电、生活垃圾发电及储能五大项目,构建多能互补的绿色能源体系,通过AI智能调度系统实现可再生电力100%消纳,每年可减排二氧化碳约5.2万吨,节约标准煤2万吨,相关经验已入选国家级绿色低碳发展实践汇编。在新能源领域,山东财金嘉祥风电项目全容量并网后年减排二氧化碳85.9万吨,宁德时代兖州250MW光伏项目年减排量达37.8万吨,一批分布式能源项目正持续壮大济宁清洁能源供给规模。
技术创新为低碳发展注入持久动力。济宁正加快推进煤炭清洁高效利用,重点研发推广高效燃烧、多污染物协同控制等技术,探索碳捕集与封存(CCS)技术在燃煤电厂的示范应用,预计到2030年,全市煤炭消费总量将得到有效控制,单位能耗二氧化碳排放量显著下降。在氢能产业领域,依托“鲁氢经济带”链条城市定位,济宁正培育制氢、储氢产业集聚区,推动新能源制氢与低碳工业副产氢综合利用,为高耗能行业提供低碳替代方案。
企业作为减排主体的作用持续凸显。济宁协力特种气体有限公司等高新技术企业专注高纯二氧化碳生产与资源化利用,济宁市任城区鲁祥化工厂等企业完善二氧化碳流通体系,形成“减排—捕集—利用”的产业链协同模式。同时,全市推动80家以上市级绿色工厂创建,通过清洁生产改造、绿色供应链构建,让企业成为低碳转型的“主力军”。
展望未来,济宁将持续深化产业结构调整、能源结构优化、技术创新驱动、政策机制保障四大举措,在工业、建筑、交通、城乡建设等领域持续发力,既要确保2030年前工业领域碳达峰目标如期实现,更要探索一条经济发展与碳减排协同推进的高质量发展路径,让绿色成为济宁最鲜明的城市底色